1.劳务派遣，是指劳务派遣公司为了满足用工单位各类用工需求，将员工派遣至用工单位，接受用工单位管理并为其工作，具体业务过程的组织和被派遣劳动者在工作现场的管理均由用工单位负责。

2.劳务派遣业务涉及用工单位、派遣单位、被派遣劳动者三方主体。

劳务派遣业务需满足三个条件：（1）劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，按月向被派遣劳动者支付劳动报酬、依法为被派遣劳动者办理个税人员信息采集及缴纳社保；（2）用工单位提供具体劳动岗位，指挥、监督被派遣劳动者工作，并按约定向劳务派遣单位支付劳动者的工资、社保、管理费等；（3）劳务派遣单位与接受以劳务派遣形式用工的单位订立劳务派遣协议，协议需约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式。不满足上述三个条件的，不是真正的劳务派遣业务，不得开具劳务派遣发票。

根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，经营劳务派遣的单位应满足以下资质要求：注册资本不少于人民币200万元、有固定的经营场所和设施、有符合规定的劳务派遣管理制度、依法申请行政许可。

对已发生的真实业务，满足劳务派遣业务三个条件，但暂不符合资质要求的，可根据实质重于形式的原则，按照劳务派遣的相关政策开票和纳税。

对今后提供劳务派遣业务的企业，应严格按照业务条件和资质要求，进行辅导和规范。

3.对提供劳务派遣业务的企业，其发票最高开票金额应不超过派遣员工数量*平均薪酬（工资+个税+社保+公积金）*1.1。

4.加强劳务派遣企业差额征税政策管理。对选择差额计税金额较大的企业，主管税务机关可定期抽查差额扣除项目、金额是否准确，是否取得差额扣除凭证，差额扣除部分是否按规定开具发票。发现企业未按规定差额扣除导致少缴税款的，应依法补税。

5.劳务派遣业务不得层层转包和再转售。劳务派遣业务必须签订劳动合同，因劳动合同无法转包，所以劳务派遣业务也无法转包。对此前已上下游多环节开具劳务派遣发票的企业，要重点核实其业务真实性，发现虚开的，要依法处理；如业务真实，但适用政策错误或错误开具劳务派遣发票的，应开展政策辅导，并责令其按真实业务对应的税目开票和纳税。对今后仍层层转包劳务派遣业务、上下游多环节开具劳务派遣发票的企业，不予核批发票。

6.劳务派遣业务不得“两头在外”。劳务派遣业务，应当满足受票方在省内或被派遣劳动者在省内工作，对受票方和被派遣劳动者“两头在外”的，不予核批发票。经核实业务真实，因员工外派或调动导致零星业务“两头在外”的除外。